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朔州市右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)燕家堡村，國電投中宇右玉清潔能源有限公司非法侵占村民耕地，破壞生態(tài)環(huán)境。

右玉縣

生態(tài)

經(jīng)查，涉事企業(yè)為電投中宇（右玉）清潔能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“該公司”），該公司的國家電投中宇右玉110MW光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”）位于右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)燕家堡等村一帶。主要建設(shè)內(nèi)容有：光伏陣列、逆變及箱變系統(tǒng)、集電線路、檢修、進(jìn)場(chǎng)道路及其他配套附屬設(shè)施。

（一）關(guān)于非法侵占村民耕地問題。該問題不屬實(shí)。此次群眾舉報(bào)該項(xiàng)目占用的右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)燕家堡村兩戶村民反映的6.5畝、3.7畝耕地。經(jīng)核實(shí)，這兩塊地是兩戶村民1998年二輪承包的耕地，但至今沒有對(duì)耕地確權(quán)。經(jīng)比對(duì)全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，該項(xiàng)目用地在第二、三次全國土地調(diào)查中地類均為其他草地，兩戶村民反映的“耕地”也為其他草地。經(jīng)威遠(yuǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府走訪村干部和部分村民，了解到這兩塊地已多年未耕種。經(jīng)比對(duì)2008年全國第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，兩戶村民反映的兩塊“耕地”為其他草地，均多年閑置無人耕種，且兩塊地類坡度均25度以上。依據(jù)《土地管理法》 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國水土保持法》等相關(guān)規(guī)定，兩戶村民反映的耕地按照上述法律法規(guī)應(yīng)歸右玉縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)燕家堡村集體所有。該項(xiàng)目不存在非法侵占村民耕地的問題。

（二）關(guān)于該項(xiàng)目破壞生態(tài)環(huán)境問題。該問題屬實(shí)。該項(xiàng)目地埋電纜工程于2025年4月1日開始施工，采用小型挖掘機(jī)或人工開挖深度約1.0m、溝底寬0.8m、上口寬度1.0m的溝渠，開挖后表土就近堆放于溝渠旁，占地寬約2.5m，2025年4月30日完工，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。

部分屬實(shí)

結(jié)合調(diào)查情況，按照分類標(biāo)準(zhǔn)，確定該舉報(bào)件的辦結(jié)目標(biāo)是：該公司在該項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)要求的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，并對(duì)已實(shí)施的生態(tài)修復(fù)工程及時(shí)排查，發(fā)現(xiàn)生態(tài)修復(fù)措施落實(shí)不到位的區(qū)域及時(shí)采取補(bǔ)修復(fù)措施。項(xiàng)目完工后，3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收，確保項(xiàng)目的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位。

（一）處理情況：針對(duì)該公司該項(xiàng)目目前仍處于建設(shè)階段，后續(xù)建設(shè)過程中對(duì)生態(tài)環(huán)境仍有一定影響，朔州市生態(tài)環(huán)境局右玉分局要求該公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境影響報(bào)告表》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)施過程中及時(shí)排查生態(tài)修復(fù)措施落實(shí)情況，對(duì)落實(shí)不到位的區(qū)域采取補(bǔ)修措施。項(xiàng)目完成后，3個(gè)月內(nèi)組織專家完成項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收，確保該項(xiàng)目的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位。

（二）整改情況：該項(xiàng)目地埋電纜工程開挖表土造成的生態(tài)破壞，已按環(huán)評(píng)要求對(duì)開挖表土進(jìn)行回填利用，施工區(qū)域播撒了草籽恢復(fù)植被。

階段性辦結(jié)

無

2

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朔州市朔城區(qū)團(tuán)堡鄉(xiāng)，山西旭日煤業(yè)有四條洗煤生產(chǎn)線，一條煤泥烘干生產(chǎn)線，沒有環(huán)保手續(xù)，在院內(nèi)堆積有10萬噸以上原煤和煤矸石，污染環(huán)境。

朔城區(qū)

其他污染

經(jīng)查，涉事企業(yè)為山西旭日煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“該公司”），位于朔城區(qū)下團(tuán)堡鄉(xiāng)下窯村南，主要從事煤炭洗選、加工、銷售。

（一）關(guān)于山西旭日煤業(yè)有限公司四條洗煤生產(chǎn)線和一條煤泥烘干生產(chǎn)線沒有環(huán)保手續(xù)問題。經(jīng)查，該問題屬實(shí)。

該公司共建有4條洗煤和1條煤泥烘干生產(chǎn)線，其中1條洗煤生產(chǎn)線辦理了120萬噸/年選煤廠建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)狀環(huán)境影響報(bào)告?zhèn)浒福溆?條洗煤生產(chǎn)線和1條煤泥烘干生產(chǎn)線在開工建設(shè)前均未辦理環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)。3條洗煤生產(chǎn)線中有一條2022年12月開始建設(shè)，建成混凝土基礎(chǔ)后停止建設(shè)；2條洗煤生產(chǎn)線投入使用，煤泥烘干生產(chǎn)線未使用。

（二）關(guān)于院內(nèi)堆積有10萬噸以上原煤和煤矸石，污染環(huán)境問題。經(jīng)查，該問題屬實(shí)。

該公司在工業(yè)場(chǎng)地上露天堆存原煤、煤泥、煤矸石15堆，共約2.45萬噸。其中原煤約16100噸，煤泥約2500噸，煤矸石約2300噸。原煤、煤泥、煤矸石均是部分用綠網(wǎng)覆蓋，覆蓋不嚴(yán)。

屬實(shí)

朔州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該公司存在的生態(tài)環(huán)境違法行為依法處理；責(zé)令該公司6個(gè)月內(nèi)完成違法建設(shè)的洗煤和煤泥烘干生產(chǎn)線的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制報(bào)批工作；2025年6月5日前徹底清理露天堆存的原煤、煤泥和煤矸石。

（一）處理情況。

針對(duì)此次群眾舉報(bào)后檢查發(fā)現(xiàn)該公司存在的環(huán)境違法行為，朔州市生態(tài)環(huán)境局于2025年6月1日對(duì)其下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（朔環(huán)朔責(zé)改〔2025〕7號(hào)），責(zé)令限期改正環(huán)境違法行為。下達(dá)了《行政處罰事先告知書》（朔環(huán)朔罰告〔2025〕7號(hào)），擬對(duì)該公司處以37.1萬元罰款。

（一）整改情況

1、關(guān)于3條洗煤生產(chǎn)線和1條煤泥烘干生產(chǎn)線無環(huán)保手續(xù)問題。該公司已建成投入運(yùn)行的洗煤生產(chǎn)線已于2025年6月1日停止生產(chǎn)，未建的洗煤生產(chǎn)線停止建設(shè)。對(duì)建成投入運(yùn)行的兩條120萬噸/年洗煤生產(chǎn)線和建設(shè)的20萬噸/年煤泥烘干生產(chǎn)線，該公司已于2025年4月20日與環(huán)評(píng)編制單位簽訂了環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)服務(wù)合同書。

2、關(guān)于露天堆存原煤、煤泥和煤矸石問題。該公司已按《責(zé)令改正違法行為決定書》的要求，清理露天堆存的原煤、煤泥和煤矸石。目前，剩2000余噸原煤尚未清理，承諾于2025年6月5日前全部清理完畢。

階段性辦結(jié)

無

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山西省朔州市懷仁市何家堡鄉(xiāng)何家堡村，村里耕地建立義源富久加氣站，按照國家規(guī)定因離耕地200米以外，加氣站排放氣體，造成環(huán)境污染。加氣站汽車往來造成道路揚(yáng)塵污染。要求拆除加氣站。

懷仁市

大氣

經(jīng)核實(shí)，舉報(bào)的“義源富久加氣站”實(shí)為懷仁市億源富久新能源有限公司（以下簡(jiǎn)稱“該公司”）。該公司新建LNG加氣站建設(shè)項(xiàng)目位于懷仁市何家堡鄉(xiāng)何家堡村西，2022年7月1日開工建設(shè)，2023年7月20日完工，2024年3月開始營業(yè)。

（一）關(guān)于“村里耕地建立義源富久加氣站，按照國家規(guī)定應(yīng)離耕地200米以外”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實(shí)。該公司新建LNG加氣站建設(shè)項(xiàng)目占地為國有建設(shè)用地，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書編號(hào)為晉(2021)懷仁市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000905號(hào)，不存在占用耕地建設(shè)問題。依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50028-2006）（2020版）、《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》（GB 55009-2021）等相關(guān)規(guī)定，加氣站建設(shè)位置選址沒有“離耕地200米以外”的相關(guān)規(guī)定。

（二）關(guān)于“加氣站排放氣體，造成環(huán)境污染”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題不屬實(shí)。該公司LNG加氣站建設(shè)項(xiàng)目位于懷仁市何家堡鄉(xiāng)何家堡村西，不在建成區(qū)，也不涉及環(huán)境敏感區(qū)。無需開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。加氣站未建設(shè)廚房、洗車房，冬季辦公取暖采用天然氣壁掛爐，排放的氣體國家沒有加氣站行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

（三）關(guān)于“加氣站汽車往來造成道路揚(yáng)塵污染”問題。經(jīng)調(diào)查，該問題屬實(shí)。該公司加氣站進(jìn)出道路與S206大忻線平行相交，加氣站內(nèi)除建筑設(shè)施外所有場(chǎng)地及進(jìn)出道路均已混凝土硬化。加氣站附近S206大忻線車流量較大，存在運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵。

部分屬實(shí)

加強(qiáng)S206大忻線K32+000上行處運(yùn)輸?shù)缆窊P(yáng)塵治理，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，杜絕問題反彈，達(dá)到群眾滿意的效果。

針對(duì)加氣站附近道路揚(yáng)塵問題，山西省懷仁公路管理段對(duì)該路段增加了清掃人員，加大清掃及灑水頻次，降低道路揚(yáng)塵，保持道路整潔干凈。

已辦結(jié)

無